據“大連發布”，8月11日，大連市政府新聞辦召開“優化營商環境高質量沖刺萬億GDP城市”主題系列新聞發布會，首場發布會主題是“完善要素配置，打造減負增效市場環境”。大連市數據局局長李運、中共大連市委金融委員會辦公室副主任趙寧、大連市科學技術局副局長趙宏志等出席發布會并介紹相關情況。

據介紹，2025年上半年，大連市出臺營商環境質量提升“6.0”版方案，共推出60條舉措296個節點任務，發布新一輪優化營商環境58項主題承諾，施行《大連市經營主體服務條例》并制定90條落地措施，全力為經營主體降成本、優服務，加快建設近悅遠來的營商環境標桿城市。

7月份，大連市召開了上半年營商環境工作推進會，就重點任務完成情況進行了總結。《6.0版提升方案》296個節點任務已完成154個，完成率52%；58項主題承諾任務兌現46個，兌現率79%，實現了時間和任務“雙過半”。

2025年上半年，大連市全力推進改革創新，企業經營成本更低。具體來看，大連市持續破除市場準入壁壘，企業注冊登記實現“跨域通辦”；建立建設工程規劃許可豁免清單，投資項目審批壓縮至8天；辦電“過戶+聯辦業務”“更名+增值稅變更”業務聯辦，綠電綠證交易“一站通辦”。

另外，大連市完善人才服務，優化新當選“兩院”院士獎勵政策，啟動首批80套人才住房銷售，上半年兌現“興連英才計劃”政策資金4.5億元；強化金融供給，推動融金征信平臺征集政務數據資源31億條，全市“首貸續貸”中心拓展至9家，中小企業融資更便利。

大連市“高效辦成一件事”重點事項上線運行68項，市縣兩級政務服務“一窗”辦理率超90%，高頻事項辦理時長壓縮30%以上，特種設備作業人員證復審等全省率先實現“立等可取”；各地區“e企幫”AI視頻導辦、園區企業服務站、政務服務“聯合問診”、“優普卡”人才服務、“云優業”智慧平臺等服務品牌漸具特色，打通服務企業群眾“最后一米”。

大連市建立8個基層“一窗通辦”聯系點，升級涉外海事糾紛調解室，推進“一窗通辦+多元解紛”新模式；成立云帆知識產權工作室，組建知識產權檢察辦案團隊，提升保護質效；打造“12345+DeepSeek”應用場景，單個工單“接聽+記錄+轉派”平均時長由6分鐘縮短至3.5分鐘，訴求辦理更高效。

據了解，大連市重點聚焦執法監管，企業經營負擔更輕。大連市實行行政檢查計劃、重大行政處罰備案登記管理，推行“綜合查一次”，創新實施建設執法領域加處罰款“延期觸發”等柔性執法，建立涉企聯合執法事項176個，在遼寧省內率先開展“掃碼入企”。

大連市還出臺了行業領域應用企業公共信用評價結果實施方案，對A類低風險企業實施觸發式監管，對信用良好企業無事不擾。推動生態、醫保等6個領域實施非現場監管；啟動“共享檢驗室”，降低中小微食品生產企業檢驗成本；我市“創新完善‘三統一+四提升’模式，多輪驅動招標投標市場健康發展”經驗做法被國家發改委《全國優化營商環境情況交流》宣介推廣。

值得一提的是，大連市數據要素市場化改革穩步推進。加速實施數據流通利用、數據要素綜試區和數據資產管理3項國家試點任務，建設東北唯一基于隱私計算的數據流通利用基礎設施；算力供給更加多元豐富，算力服務更加便捷普惠，啟動城市公共算力服務門戶建設，出臺2000萬元“算力券”政策；開拓數據產業新賽道，推動市數據標注基地建設，新拓展產業空間3萬平方米，從業人員超4000人，產值過4億元；組建大連市數據協會，首批吸納56家優秀數據企業，培育“政產學研用”一體化數據產業生態圈；大連市數據局聯合大連市網信、工信等部門開展企業首席數據官試點申報，并確定遼寧港口集團有限公司等全市首批44家企業成為首席數據官試點企業。“海洋數據”場景入選“國家數據局重點聯系示范場景”清單；大連市還完成全國首批8個公共數據資源（產品）登記和東北首筆基于公共數據開發的數據產品場內交易，作為東北唯一城市入選2025中國城市數據要素20強。