經濟高質量發展實現新跨越、科技創新和產業創新深度融合、京津冀協同發展邁上新臺階……在9月15日舉行的“十四五”時期北京經濟社會發展成就新聞發布會上，北京市發展改革委主任楊秀玲總結稱，回顧“十四五”這五年，北京市“十四五”規劃各項指標進展順利，高價值發明專利等指標好于預期，經濟增長、全員勞動生產率、服務貿易等指標符合預期，部署的戰略任務、謀劃的重大工程全面落地，高質量發展邁出堅實步伐。

五年來，北京市經濟實力實現大幅躍升，地區生產總值預計將超過5萬億元，五年的經濟增量約1.4萬億元、相當于新增一個海淀區的經濟總量。從發展質效看，2024年北京市人均地區生產總值3.2萬美元，全員勞動生產率44.4萬元/人、居各省區市首位，萬元地區生產總值能耗、水耗、碳排放等多項指標為全國最優水平。

展望“十五五”期間，北京市發展改革委副主任、新聞發言人張鑫強調，北京經濟發展活力勝過壓力，機遇大于挑戰。北京市發改委將扎實推進高質量發展，推動首都經濟邁上新的臺階。

首都經濟“產業有支撐、需求有動力”

在各種風險挑戰沖擊下，在減量發展背景下，2021至2024年，北京地區生產總值年均增長5.2%。“首都經濟在持續承壓中走出一條回升向好的曲線。關鍵在于產業有支撐、需求有動力。”張鑫表示。

產業是發展的根基。從北京國民經濟前3大支柱行業看，“十四五”期間北京信息服務業增加值突破萬億、成為全市第一大支柱產業，規模穩居全國首位；北京金融業資產規模超220萬億元、約占全國的一半，國家金融管理中心功能不斷強化；制造業向新優化、向高攀升，集成電路、新能源汽車等165個重大產業項目落地顯效，2024年集成電路產量較2020年增長51.2%，汽車市場增量部分的新能源滲透率超過50%......

需求是發展的動力。“十四五”期間，北京市統籌推進擴大內需和深化供給側結構性改革。據張鑫介紹，預計2025年北京市市場總消費超過3萬億元，固定資產投資規模能夠突破萬億元。從消費看，新亮點競相涌現，潮玩、賽事、演唱會等引爆消費活力，2024年全市舉辦大型活動近2000場、平均每天就有5場活動；前4年服務消費額年均增長超過7.5%、成為拉動消費主引擎。

從投資看，北京市投資結構不斷優化，高技術產業投資占比從2020年的9.5%提升至2024年的22.6%、創歷史最高水平。“‘十四五’期間，我們的投資可以說是投向了未來發展、投向了城市治理、投向了美好生活。”張鑫說。

積極打造“人工智能第一城”

“十四五”規劃建議首次提出支持北京形成國際科技創新中心，五年來，北京科技創新和產業創新深度融合。科技創新方面，北京市全社會研發投入強度保持在6%左右、位居全球創新城市前列，入選中國科學十大進展的成果數量占全國半數以上。產業創新方面，北京打造“人工智能第一城”，累計備案上線大模型158款、全國占比約三成。近200種機器人創新產品在130多種場景實現應用落地。

“現在的北京，已經擁有全球最密集的重大科技基礎設施、最多人次的高被引科學家數量、最大規模的科研人才隊伍、最具競爭力的開放創新生態，將為科技強國建設作出更大貢獻。”楊秀玲說。

在人工智能等新技術的支撐下，信息服務業已經成為北京市第一大產業，信息服務業、科技服務業、先進制造業占GDP的比重由2020年的32.7%提升至2024年的38.8%。現在，北京由人形機器人、特種機器人、物流機器人等構成的機器人產業規模已占全國15%。

“在北京，每天有300多家科技企業誕生，密度超越硅谷。”北京市發展改革委副主任林劍華介紹，截至2024年底，北京市已擁有獨角獸企業115家，專精特新“小巨人”企業1035家，均居全國城市首位。

作為一座創新之城，北京正著力打造更好的創新生態，不斷探索新技術、催生新產業、形成新動能。“我們將堅持不懈，始終把科技創新擺在核心位置，培育發展新質生產力，推動首都高質量發展取得更大成效。”林劍華說。

“北京研發、津冀生產制造”模式不斷成熟

“十四五”時期，京津冀三省市通力合作，協同發展取得顯著成效。2024年，三地經濟總量邁上新臺階，達到11.5萬億元，高質量發展勢頭更加強勁；三地GDP增速全部超過全國平均水平，引領高質量發展的動力源作用進一步顯現。

從疏解非首都功能看，北京城鄉建設用地累計減量150平方公里，退出一般制造業企業超3000家，用疏解的“減法”換取了經濟結構和空間布局優化的“加法”。

從新“兩翼”（雄安新區和北京城市副中心）發展看，4000余家北京來源企業在雄安新區扎根創業。城市副中心發展從有序拉開城市框架向全面提升功能品質堅定邁進，市級機關搬遷基本完成。

從建設現代化首都都市圈看，京津冀主要城市1至1.5小時交通圈基本形成，區域內就診可直接享受醫保報銷待遇、“一卡通行”全面實現，科技成果區域轉化效率和比重不斷提升，北京輸出津冀技術合同成交額由2013年的70多億元增長到2024年的840多億元、年均增長25%。

“北京研發、津冀生產制造”的產業協同模式正在不斷成熟。據北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室副主任劉伯正介紹，“十四五”以來，北京輸出津冀技術合同成交額2308.7億元，是“十三五”時期總額近2倍，北京科技成果“蛙跳”現象得到扭轉。產業協同由原來的轉移承接向現在的產業鏈合作轉變，產業集群規模不斷擴大，國家級先進制造業集群達到7個。

“無論是基礎設施的‘硬聯通’，還是產業、公共服務等‘軟聯通’，都形成了越來越多可感可及的成果。”劉伯正表示，站在協同發展新十年的起點上，我們將把全面深化改革作為動力，把構建現代化首都都市圈作為抓手，把一體化作為推進方向，把協同創新和產業協作深度融合作為關鍵支撐，不斷強化“一核”輻射引領作用。